南充市2017年经济和社会发展态势分析

日期:2018年2月9日   作者:王玉林


  2017年,全市上下认真践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,大力实施“155发展战略”,全面打赢“九场战役”,经济运行稳中快进,社会事业健康发展,高质量完成全年各项目标任务,顺利实现“成渝第二城”建设高点起步、良好开局。
  一、稳中求进促发展,主要指标实现新突破
  ——地区生产总值、固定资产投资双双突破1800亿元,一般公共预算收入实现超百亿元历史性突破;主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于上年,稳居“全省第一方阵”。地区生产总值1827.93亿元,增长8.5%,经济总量稳列全省第5位,增速列全省第6位。规上工业增加值增长10.2%,列全省第7位。全社会固定资产投资完成1820.08亿元,增长16.6%,总量和增速均列全省第3位。社会消费品零售总额达到888.27亿元,增长13.1%,总量和增速均列全省第3位。一般公共预算收入完成105.34亿元,增长16.8%,增速列全省第1位。
  二、大干快上攻项目,投资拉动成效显著
  ——项目建设高效推进。222个市重点项目完成投资1164.3亿元,对全社会固定资产投资支撑率64.3%;73个市重点推进项目完成投资495.3亿元。重大基础设施项目快速推进,市主城区滨江大道、江东大道等标美路改造即将完工,人民路下穿隧道实现通车,南充现代物流园保税中心及专用连接线、铁路专用线建成使用,S208线青川至九龙公路嘉陵段改建工程等项目竣工。南绵、营达等高速公路、都京港嘉陵江大桥、升钟灌区二期工程等项目加快建设。京蓉高铁成南达段、汉巴南铁路等重大项目前期工作顺利推进。重大产业项目推进取得明显成效,吉利一期、三环五期等项目建成投产,鑫达二期、三环六期七期等项目接续开工,重汽集团海乐油缸及高端液压生产基地、西南汽车模具研发生产等产业项目加快建设。重大民生及社会事业项目高效推进,城市棚户区改造、农村危旧房改造搬迁等项目年度目标全面完成,市第四自来水厂、营山饮用水源工程等项目加快建设。
  ——项目争取成效突出。南充新能源汽车基地建设、机场改扩建等15个重大项目挤进《西部大开发“十三五”规划》盘子;成南达高铁、汉巴南快铁等20多个重大项目成功纳入《四川省川陕革命老区振兴发展规划实施方案》;南部、营山、西充纳入《四川省通用机场布局规划(2016年至2030年)》。编报“关键领域和薄弱环节补短板”项目1830个,总投资达14675亿元;PPP项目进入实质实施流程45个,总投资800.5亿元。  
  ——项目管理再上台阶。出台《南充市重点项目建设管理实施细则》等系列操作性文件,开发应用于市项目精细化管理平台和项目管理APP。开通运行全市投资项目在线审批监管平台,推行重大项目“四联合”评审勘验和服务经理制度,实现电子招标全流程上线,加强对易地扶贫搬迁等中省预算内投资项目的跟踪稽察和全过程监管。
  三、聚力培育壮集群,产业支撑明显增强
  ——现代农业集聚发展。“三百示范工程”有效推进,新建嘉陵曲水河和吉安河流域、南部东坝片区等万亩以上特色连片循环农业产业园区15个,新增面积21.2万亩,新培育亿元农业龙头企业16家,新建蓬安花房子村、营山田园综合体等新业态示范样板20个,有机农产品认证基地达到30.2万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达55.6%。国家现代农业示范区新建优质粮油、果树、蔬菜、蚕桑基地12万亩,规模产业基地达85万亩,新建天兆千头家庭猪场16处。实现农林牧渔业总产值608.96亿元,增长3.8%,同比提高0.1个百分点。全年粮食总产量317.86万吨,油料总产量40.15万吨,蔬菜产量367.02万吨,生猪出栏598.88万头。
  ——工业经济提质增效。新增规模以上工业企业70个,总数达到727个,实现销售收入2410.5亿元、增长16.1%,实现利润总额170.1亿元、增长13.8%。高新技术企业达到54户,实现总产值436.3亿元、增长20.1%。汽车汽配、油气化工、丝纺服装、食品加工四大主导产业分别实现总产值602.8、171.2、361.7、485.4亿元,分别增长18.9%、 19.8%、11.2%、12.6%,吉利新能源商用车生产整车5380台。战略性新兴产业加速成长,实现总产值257.8亿元、增长28.8%,其中电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保产业产值分别增长43.1%、20.1%、16.1%、15.8%、59%。
  ——服务业加快发展。实现服务业增加值714.56亿元,增长10.5%,增速分别高于一二产业6.6个、1.3个百分点。现代物流园成功创建为国家级示范物流园区,川东北粮油储备中心扩建3万吨粮油仓储设施、阆中川东粮油调控储备中心等项目建成运营,火车北站站前广场综合体、西充有机农产品交易中心等项目加快建设。电子商务蓬勃发展,实现网络交易额158.56亿元、增长56%,网络零售额40.2亿元、增长41.2%。金融业稳步发展,新引进设立广发银行南充分行、阆中融兴村镇银行、国泰君安证券南充营业部,金融机构年末人民币存款余额3216.07亿元、比年初增长5.5%,人民币贷款余额1684.34亿元、比年初增长13.8%。房地产业持续发展,商品房销售面积578.66万平方米,增长43.1%、同比提高30.8个百分点。旅游业接待游客4796.5万人次,实现总收入458.73亿元,分别增长13.8%、22.3%。
  四、改革开放增活力,发展动能持续转换
  ——重点改革纵深推进。供给侧结构性改革成效显著。取缔“十五小”和新“六小”企业50户,淘汰落后产能企业44户,商品住宅库存比去年底减少163万平方米,去库存周期缩短2个月。圆满完成全市电价改革任务,成为全省率先实现城乡所有用电全部执行国网目录电价的地级市。农业供给侧改革成效明显。“七权同确”加速推进,产权交易体系初步建立,土地股份合作社发展试点有序推进,引领土地流转162万亩、占耕地总面积的35%。西充县成功创建国家农村产业融合示范园。国资国企改革稳步推进。完成南充工投公司、交投公司的组建和运营,东风南充汽车有限公司100%的国有股权公开转让。推进建立国有企业现代企业制度,市公交公司解困发展有序推进。金融改革取得新突破。南充市商业银行获批更名为四川天府银行,试点设立全省首家金融租赁公司。南部农商银行即将获批。全市直接融资总额达到178.6亿元。新增天府股权交易中心挂牌企业56户。四川天府银行全省首例发行11.97亿元的信贷资产证券化产品。
  ——双创动能加速积聚。双创氛围更加浓厚。成功举办首届“嘉英荟.南充双创大赛”等双创活动。“嘉陵江英才工程”引进急需紧缺人才162名,新设创业投资机构6家、创投基金4支,新发展各类市场主体4.2万户,新增科技型中小微企业567户,促使硕士研究生以上高层次人才创新创业超过2000人。双创平台更加丰富。成功组建四川省高分子复合材料产业技术研究院、南充电子信息产业技术研究院,西南石油大学国家大学科技园、西华师范大学省级大学科技园加快建设,嘉陵区创业小镇、南充高新孵化园入选省级科技企业孵化器,全市科技企业孵化器建成面积突破70万平方米,在孵企业561户。市校合作更加宽广。组建生物医药产业技术研究院、南充中科院产业育成中心和浙江大学、兰州大学南充技术转移中心建设顺利推进。市政府与清华大学四川能源互联网研究院签署科技合作协议、与中国科学院成都分院签署战略合作协议。
  ——开放合作深度拓展。重大项目招引实现历史突破,中铁联运、宝塔石化、重庆银翔等8个投资过百亿的重大项目成功落户,成功促成了浙江吉利投资68亿元建设新能源商用车二期、中国鑫达投资32亿元建设新材料二期、潮州三环投资35亿元建设六期七期等项目。全市新签约项目208个,协议总投资2156.8亿元、增长117.3%,实现到位资金580.6亿元、增长20.9%。建成南充现代物流园公共保税仓主体工程,申报保税物流中心(B 型)、搭建南充跨境电商平台工作扎实推进。外贸进出口总值17亿元、增长50%,外商投资实际到位4.86亿元。
  五、念兹在兹抓扶贫,脱贫攻坚连战连捷
  ——聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标持续发力,如期完成仪陇、嘉陵、高坪3个贫困县(区)摘帽,实现468个贫困村退出、10.7万贫困人口脱贫。
  ——基础保障持续夯实。全面完成11739户37432人易地扶贫搬迁、39989户危房改造、748户地灾避险以及430个贫困村农网改造升级、54个贫困村通动力电年度任务;全市100%的村通硬化路,100%的村安全饮水达标;所有贫困户全面落实了教育和医疗扶持政策,全额报销贫困人口县域内政策范围内住院费用。
  ——产业培育持续强化。建成脱贫奔康产业园876个,引进(培育)新型经营主体1427家,带动贫困户5.84万户,户均增收1.2万元。“西充—南部—仪陇、高坪—蓬安—营山”和嘉陵脱贫示范线加快建设,覆盖贫困村165个,带动贫困户15450户。
  ——攻坚机制不断创新。探索建立的“脱贫奔康产业园”发展模式、“9+5” 暗访督查机制,受到中央政治局常委、国务院副总理汪洋肯定性批示。对2014—2016年已脱贫人口全面加强动态监测和跟踪扶持,确保稳定脱贫不返贫;整合涉农项目资金68.5亿元,“四项基金”总规模达10.38亿元。
  六、倾情用力保民生,人民福祉日益增进
  ——民生保障坚实有力。民生工程成效显著。财政投入民生支出超过支出总额的70%,全面完成十项民生工程和20件民生实事年度任务;城镇新增就业8.96万人,城镇失业人员再就业1.51万人,城镇登记失业率控制在3.8%。居民收入水平持续提高。城镇居民人均可支配收入28333元,增长9.0%;农村居民人均可支配收入12389元,增长9.9%。居民消费价格总水平上涨1.8%,同比回落0.2个百分点。社会保障体系加快完善。五大保险参保人数覆盖660万人次,城乡居民基本医疗保险参保率达到97%。新增公办民办养老机构床位3600张,为28.22万老年人提供居家养老服务。改造城镇危旧房棚户区13482套,新建、升级改造农贸市场28个。
  ——社会事业全面发展。教育体育和科学事业持续进步。新建改扩建公办幼儿园36所,实施义务教育薄弱学校改造32.3万平方米。市体育中心改扩建、营山西城体育公园和奥体中心等工程加快实施。获得专利授权988件,获得国家科技进步二等奖1项、省科技进步奖13项。成功举办第二届中国南充国际木偶艺术周、四川省第二届农民艺术节等重大文化活动。市“四馆一中心”基本完工,市博物馆等加快建设。卫生事业加快发展。市中心医院、川北医学院附属医院医疗集团和县级医疗共同体建设扎实推进。市儿童医院、市中心血站检验大楼建成投用。全市人口自然增长率为3.89‰。
  ——生态环境持续改善。大气、水、土壤污染防治“三大战役”成效明显,顺利通过中央环保督查。全市PM10 、PM2.5浓度分别下降13.5%、21.6%,优良天数达标率为83.2%、同比上升3.8%。全面推行“河长制”,嘉陵江干流、升钟水库保持Ⅱ类水质,纳入国、省考核的5个地表水监测断面全部达到规定水质目标要求。单位生产总值综合能耗下降4.1%。嘉陵江流域南充段综合保护开发、西充海绵城市、西河生态景观长廊等项目加快实施。营山太蓬山森林公园、蓬安白云山森林公园成功创建为国家级森林公园,西充县青龙湖湿地公园晋升为国家湿地公园,全市森林覆盖率达到40.06%。
  从整体看,我市经济社会发展仍然存在经济结构不优、实体经济不强、创新能力不足、发展质量不高,补齐脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环境等发展短板的任务艰巨繁重等突出问题。


来源:南充市发改委