高坪区推进“三高”新区建设的目标措施

日期:2018年3月26日   作者:王治权 易静 朱光俊


  近期,高坪区委六届六次全会对建设“绿色高坪·幸福家园”的战略定位进行了丰富完善,提出了加快建设“高端产业集群发展区、高端人才集聚创新区、高品质生活集成共享区”的奋斗目标,围绕建设“三高”新区确定了新目标、新举措。
    一、发展目标、路径和抓手
  1、发展目标:在2017年全区围绕“绿色高坪·幸福家园”建设目标,取得了“经济指标稳中有增、投资拉动效益凸显、产业结构持续优化、社会民生有效改善、脱贫攻坚连战连捷”明显成效的基础上,明确了从现在到2020年和到本世纪中叶建设“绿色高坪·幸福家园”的具体路径:从现在到2020年,是建设“绿色高坪·幸福家园”的攻坚期,建成“成渝第二城”的战略功能区,与全国全省全市同步全面建成小康社会。从2020年到2035年,是建设“绿色高坪·幸福家园”的决胜期,建成“成渝第二城”的标杆示范区和全省一流精品城区,基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶,是建设“绿色高坪·幸福家园”的提升期,全面建成“成渝第二城”核心主城区和全国知名的现代化强区。
  2、战略路径:全面推进实施产业强区战略、人才兴区战略、乡村振兴战略和幸福城市战略。在产业强区战略上,以川东北军民融合产业园为载体,以三环电子等为龙头,做大做强先进制造业;以南充现代物流园、川东北金融中心、南充国际会展中心为支撑,做优做实高端服务业;以三条产业环线、中法农业科技园为引领,做精做细都市农业,全力建设高端产业集群发展区。在人才兴区战略上,依托产业发展规划,坚持全域开放、全程开放、全面开放,进一步优化引才、留才、富才的环境,培育高端人才,夯实平台支撑,激发改革活力,全力建设高端人才集聚创新区。在乡村振兴战略、幸福城市战略上,推进农业农村现代化,建设幸福城市,厚植生态环境优势,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,全力建设高品质生活集成共享区。
  3、战略抓手:坚持大抓项目、抓大项目,确定了“十件大事”。建设“2个中心”:川东北金融中心、南充国际会展中心;建设“3大园区”:南充现代物流园(含中铁联运)、川东北军民融合产业园(含三环电子)、中法农业科技园;实施“5大工程”:高坪北部新城拓展工程、城市基础设施提升工程、乡村振兴示范工程、棚户区改造工程、居民幸福指数提升工程等。
  二、今年预期目标和措施
  2018年全区经济社会发展预期目标是:实现地区生产总值172.2亿元,同比增长8.3%;全社会固定资产投资251.97亿元,同比增长15%;一般公共预算收入7.1亿元,同比增长10%;社会消费品零售总额102亿元,同比增长12.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到27407元、13214元,同比增长8.9%、9.9%。具体措施如下:
  1、继续坚持大力推进项目攻坚。深入开展“项目建设年”活动,推进南充现代物流园、中法农业科技园、川东北金融中心、南充国际会展中心等“五大一号工程”建设;推进三环电子、中铁联运“两大产业化项目”建设,培育壮大电子信息、现代物流两大产业集群。围绕重大基础设施、重大产业、重大民生三大领域,实施区级重大项目142个,总投资517亿元,计划完成年度投资253.5亿元。其中,64个重大产业项目完成投资150.9亿元,41个重大基础设施项目完成投资60.8亿元,37个重大民生项目完成投资41.8亿元。
  2、持续发展高端产业和产业高端。在先进制造业方面,做大军民融合产业,做优丝纺服装产业,做精汽车汽配产业。加快打造成渝电子信息产业重要配套区和区域通讯信息枢纽中心;着力建设川东北军民融合产业园,新引进投资5亿元以上军民融合企业不少于2户;支持六合集团、嘉美印染等企业做大做强,着力打响“丝绸源点”品牌;加快南充现代国际汽车城提档升级,着力建设功能最全的汽车主题产业园。在高端服务业方面,全力建设川东北的物流、金融、会展、商贸“四大中心”,物流中心全年力争实现社会物流总值350亿元以上,金融中心力争入驻金融、保险、证券等机构50家,会展中心加快建设,商贸中心着力发展王府井百货、友豪国际、下中坝等商业街区和商业综合体项目。在都市农业方面,力争全年新培育和引进农业龙头企业25家、新拓展农业产业化基地5万亩;以中法农业科技园为引领,加快引爆生态农业,打造环境优美、特色鲜明的乡村旅游观光带;做优做特“高坪甜橙”等品牌,培育壮大特色品牌。
  3、坚持招商与招才并举、引资与引智并重。全面深化改革创新,加大供给侧结构性改革力度,重点抓好经济体制、农业农村等领域改革,以及国资国企、财政体制、投融资体制等改革,力争形成高坪特色、走在全市前列。全面扩大对外开放,围绕特色产业链条延伸、新型消费热点培育等方面,引进一批投资强度大、税收贡献多的大集团、大企业、大项目,力争全年引进到位资金不少于120亿元,新签约投资亿元以上项目不少于25个。全面推进人才兴区,开展“名校名院名园名企行”活动,依托“嘉陵江英才工程”、优秀人才“一卡通”等机制,不断完善人才引进、培养、激励机制,实现“学研在高校、创业在高坪”。深入实施“归雁计划”等,支持建设一批“互联网+”等新型孵化器,让创新创业在高坪蔚然成风。
  4、持续推进乡村振兴,建设幸福城市。在乡村振兴示范方面,拓展提升柑橘旅游、特色观光、蔬菜康养“三条产业带”,新建脱贫奔康产业园34个,新建幸福美丽新村39个,确保30个贫困村退出、3804名贫困人口脱贫,努力实现家家能致富、村村有特色、处处有美景。在幸福城市建设方面,实施居民幸福指数提升工程、城市基础设施提升工程、高坪北部新城拓展工程、棚户区改造工程等,坚持精细化、规范化、常态化管理城市,提升城市综合软实力和城市舒适度。着力加强生态文明建设,坚决向环境污染“亮剑”,力争城区空气质量优良天数比例达76%以上、集中式饮用水水源地水质达标率100%,建成工业园区污水处理厂和24个乡镇污水处理站,新增植树160万株、造林3万亩,森林覆盖率提高到32.96%。


来源:南充市经信委