南部县全力争创市域经济副中心的具体措施

日期:2018年11月27日   作者:鲜永先 汤蕙 杜娟


  近期,南部县委十三届六次全会审议通过了《关于推动高质量发展为建设“亲水南部”争创全市经济副中心提供强力支撑的决定》,提出要全力实施农村兴、工业强、城市美“三大会战”,力争当好县域经济发展排头兵、乡村振兴发展排头兵、生态绿色发展排头兵,为加快“亲水南部”建设进程,争创全市经济副中心提供强力支撑。
  一、实施“农村兴”大会战,做强第一产业支撑。一是严格按照“脱真贫、真脱贫”标准要求,推动行业扶贫不断深入,坚持继续攻坚与防止返贫一样的力度、一样的标准,确保2018年贫困发生率降至0.1%。切实锁住脱贫成果,深入开展“回头看”“回头帮”,严格按照“摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘责任、摘帽不摘监管”要求,继续坚持分类管理、挂图作战、现场验靶,确保脱贫户稳定脱贫不反弹。提升壮大脱贫奔康产业园,全面推行“五方联盟”机制,做好产业链上贫困群众的加法,确保如期实现同步全面小康目标。二是抓住全省乡村振兴试点县的机遇,坚持“建基地、搞加工、创品牌”,制定并实施“多点三线三区”乡村振兴发展规划,推动“百里百村”农业产业基地建设,推动长效产业规模化、集约化发展。力争用3年时间,梯次建成八尔湖—盘龙、定水—双峰、火峰—长坪3条长效产业示范线,带动建成线上30个示范点,高标准建成晚熟柑橘30万亩、优质粮油30万亩、中药材10万亩、有机水产10万亩,发展生猪养殖100万头。力争在2021年至2035年,带动升钟湖片区、西河沿线片区、长坪革命老区“三区”一体发展、全面发展。三是建立完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全面推行“三议五会”工作法,增强村民自治能力。开展“法律进乡村”活动,提升村民法治思维,实施“五大教育”,推进文明村镇、星级示范户等创建,培育文明新风。做美乡村生态,积极开展农村人居环境整治,实行垃圾集中收集、分类处置,推进“厕所革命”,开展河道清淤,打造河清、路洁、空气新的亲水家园。
  二、实施“工业强”大会战,做强第二产业支撑。一是大力培育四大主导产业,形成以电子信息孵化园、三鑫南蕾、劲椹科技、兰添晶体等企业为龙头的电子信息、机械制造、食品医药、新型材料“四大百亿产业集群”。 以创建全省工业强县示范县为契机,以工业强县、产业兴县、创新驱动为路径,建好全省首批“51025”重点产业园区,创建省级经济开发区,着力解决重大项目支撑、重点企业发展的瓶颈问题,不断提升经济发展服务水平,力争2021年经济总量达到500亿元、增长11.8%以上,实现县域经济大跨越。二是抢抓“一带一路”、成渝经济区上升为国家战略等重大机遇,充分利用“亲水南部”的湖水林木资源、现有产业基础及区位优势,推动外向型经济持续健康发展。利用“广交会” 、“西博会”等招商引资平台,突出延链招商、节点招商、商会招商,积极组织专业性、专题性和合作互动的招商推介会,紧盯长三角、珠三角、京津冀等地区,着力引进一批附加值高、带动力强、经济效益好的大企业大项目,力争实现100亿元项目 “零突破”。三是围绕“三去一降一补”五大任务,推动建材家居、丝纺服装、食品饮料、化工等传统产业转型升级发展。加快发展仓储物流、通用航空、智能制造等战略性新兴产业,逐步推动新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到20%以上,使新兴产业成为县域经济新的增长点。对接国际标准、国内标准、行业标准,培育一批龙头产品、拳头产品、高附加值产品,积极参与国省市“名优特新”产品创建、“中外知名企业四川行”等活动,打响“南部造”品牌,全面提升地方高端产品的行业竞争力和市场影响力。
  三、实施“城市美”大会战,做强三产融合支撑。一是围绕“一江五湖”找准工作着力点和突破口,以县城红岩子湖为核心,升钟湖、八尔湖、盘龙湖、观音湖为增长极,嘉陵江流域、西河流域风情小镇和生态湿地为支点,形成“一核四极多支点”的空间格局,以此为纲,统筹城乡。重点推进以工业园区为支撑、以“产城互动、亲水文明”为特色的满福坝产城互动新区建设,以文化商旅为支撑、以“休闲康养、水上运动”为特色的升钟湖文旅结合先行区建设,以现代特色农业为支撑、以“文化涵养、水乡共融”为特色的八尔湖精准脱贫示范区建设,并带动建成一批经济实力好、承载能力强、辐射范围广的特色集镇,推动一二三产业深度融合,力争尽早实现撤县设市。二是以建设川北枢纽次中心为目标,抢抓全省综合交通建设“三年行动计划”重大机遇,着力争取汉巴南铁路规划过境南部,主动谋划绵巴高速公路南部过境工程,加快实施营仪阆高速公路南部段项目。争取盘龙嘉陵江大桥等一批项目进入省市盘子,加快推进嘉陵江三桥、青龙咀大桥等重点项目按期建成投用,完成G75广南高速公路新增南部互通立交及连接线等项目PPP招商并开工建设。升级改造一批国省县道公路,创建“四好公路”全国示范县。建设南充港南部郭家坝作业区、文家坝等一批港口码头,加快水上运输发展。规划对接通用航空产业园建设,着力构建外快内畅、通江达海的立体式交通网络。三是优化整合“天网工程”“雪亮工程”建设,推进城市网格化、信息化、数字化管理,构建“平安南部”。推进“智慧城市”建设,引进物联网企业,建立城市管理信息化体系,全面提升城市管理现代化水平。加大教育财政投入,新改扩建一批中小学校、幼儿园,彻底解决“大班额”问题。推进县级医院法人治理结构改革,完善乡村医疗体系。引入购买社会服务模式,改进城市管理方式,提升群众安全感、幸福感、获得感。四是全力打好碧水保卫战,坚决打好“亲水”底色,加强“一江五湖”自然生态环境保护,强力推进河长制工作,开展严重污染水体整治、良好水体保护、水污染防治设施建设、饮用水安全保障“四大工程”。坚持“以文扬韵、以德润城”,弘扬亲水文化,挖掘满福坝大禹文化、八尔湖八仙文化、升钟湖伏羲文化,推进亲水文化产业园、亲水文化村镇、亲水文化主题公园建设,大力开展“亲水南部”主题文化创作,传承宣扬南部特有的红色文化、状元文化、川北文化,并以文化演艺为载体,打造文化品牌,做强文化推广,鲜明城市人文底蕴,提升城市对外吸引力。


来源:南充市经信委