阆中市全力当好旅游龙头对外名片发展主力的对策措施

日期:2019年1月27日   作者:张小玲 任志宇 赖黎明


  去年以来,阆中全市按照十三届五次全会提出要始终坚持“三高”,全力当好旅游龙头、对外名片、发展主力,为建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心当先锋、打头阵、做主力。
  一、高水平打造“四地”,全力当好南充旅游的龙头。一是高水平打造文化旅游胜地。加快“四城同构”,建好魅力古城,推动“山、水、城”一体保护和“历史、文化、环境”全面保护,建好古城文化创意产业园,持续做优、做美、做精古城;建好阆中水城,统筹发展江上游览、空中观赏、沿江娱乐等旅游业态,提升旅游层次品味;建好阆中赛城,在“静态古城”之外打造“动态新城”,实现动静结合、相得益彰;建好宜华康养城,推动康养旅游持续壮大。推动“五牌共打”,依托阆中古城、阆中特色历史文化,嘉陵江、构溪河等山水资源和张飞牛肉、保宁醋、阆中蒸馍等阆中特色小吃文化,大力发挥工匠精神,全力打好打响“古城牌”“文化牌”“生态牌”“乡村牌”和 “美食牌”。强化“六路并进”,围绕“吃住行游购娱”旅游六要素,加大对餐饮行业监督监管,分类管控酒店、宾馆、民宿,优化交通组织,提高旅游服务水平。二是高水平打造医疗康养宝地。加快建设“健康阆中”,深化医疗体制改革,优化医疗机构布局,全面推进医疗机构基层达标建设和市级创等升级;推动阆中市人民医院、中医医院等综合医院快速发展;建立高素质、专业化的医疗养生人才队伍,力争成功创建国家卫生城市。加快发展康养产业,加快宜华国际康养旅游度假区建设,鼓励中药材种植企业打造养生植物园、中药材种植采制体验基地,开发中药养生饮片、道地药材等康养旅游商品;推动养老资源规模化、特色化,做大做强康养产业。加快打造康旅线路,充分整合盘龙山国家森林公园、构溪河国家湿地公园等资源要素,开发“阆苑仙境·健康养生”旅游产品,打造一批中医养生的精品点位、体验元素、链条产品,打造具有阆中特色的康养旅游“IP”。三是高水平打造文教体育高地。深入推进落下闳历史名人文化传承创新工程,做强春节文化品牌,切实做好申报世界文化和自然遗产工作,积极探索“文化+”产业发展方向,做大做强新华联、广东坤银等高端文创项目,大力建设文化高地。大力实施“三名工程”,推进嘉陵江文旅职业学院、四川国防学院川北分院等重大教育建设项目,支持优质办学主体通过独资、合资等方式来阆办学,大力建设教育高地。积极推进全民健身计划,持续开展国际龙舟赛、马拉松赛等各类活动,积极争取更多国内外高端品牌赛事,加快推进“阆中赛城”项目建设,大力建设体育高地。四是高水平打造生态宜居福地。认真抓好中、省环保督察反馈问题整改,扎实开展污染防治“八大战役”,实施流域环境综合治理,开展重点区域湿地恢复与综合治理,塑造山水交融的美景。深入推进山水林田湖一体化治理,深入实施古城水环境综合治理、城乡供排水一体化、城乡道路水体绿化美化等生态环保工程,着力建设好嘉陵江中上游绿色生态屏障。积极推进生态环境监管体制改革,完善生态环境管理制度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
  二、高品质建设“四城”,全力当好南充对外的名片。一是高品质建设魅力之城。以古城老城、七江新区为核心,打造阆中城市的核心商业带、居住带,以宜华康养城、阆中水城、阆中赛城、江东航空港等项目为引领,全面拓展阆中城市发展空间,力争早日建成城市建成区面积达到50平方公里、城市常住人口超过50万人的中等城市。有序推动老城区建筑物楼顶改造和立面改造,持续完善公共服务配套设施,常态化开展城乡环境综合治理,进一步美化城市面貌、改善城市环境。二是高品质建设开放之城。大力推进阆中机场、广南高速北互通、阆仪营高速等重大交通项目建设,全面实施国省道阆中段改造升级、嘉陵江航道疏浚和阆中港建设,积极完善物流通道和通讯网络建设。积极争取更多国省干线公路、高速公路和铁路过境阆中,全面完善“五位一体”的立体交通网络体系。进一步巩固与长珠环、京津冀、成渝西等重点区域的对接交流,瞄准“三类”500强、央企及上市公司等知名企业,坚定不移招大引强、招强引优。三是高品质建设幸福之城。支持创建技师学院,开展职业技能培训,举办就业服务专项活动,推进“互联网+”就业信息化建设,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。强化调控和监管,盘活安置房存量,推进拆迁过程中还房安置和货币化安置同步实施。优化社会保障机制体制,加大对低保、五保、重度残疾人等特困群体供养救助力度,加大留守儿童关爱力度。四是高品质建设文明之城。坚持和完善人民代表大会制度,推动协商民主广泛、多层、制度化发展,全面加强民主政治;健全依法决策机制,完善党委、政府重大决策合法性审查机制,深入推进司法体制改革,加快构建阳光司法体制机制。严格落实“一岗双责、党政同责”,有效防范和遏制重特大安全生产事故发生;深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决依法打击各类黑恶势力;重点整治非法集资、乱办金融等严重干扰金融市场的行为,着力防范化解金融债务风险。扎实推进精神文明建设,全面加强文明城市宣传氛围营造,组织开展好形式多样的志愿服务活动,深入开展“道德讲堂”“家风家训”“文明评比”等活动,教育引导市民养成文明行为好习惯,力争2020年成功创建为全国文明城市。
  三、高质量发展“三区”,全力当好南充发展的主力。一是高质量建设现代产业集聚区。加速产业集群发展,支持张飞牛肉、保宁醋等本地优势企业做大做强、上市发展,大力推动阆苑春酒业扩大产能,鼓励东达立新、银河地毯、卓尚丝绸等企业开发特色鲜明、独具竞争力的工艺产品,努力形成集群集聚效应。发展壮大商贸物流,引进和培育现代服务业优质企业,加快发展商贸物流、电子商务等产业,着力培育特色商贸街区,打造新城区核心商圈,建设城市新型商务集聚区、商贸中心,力争服务业增加值实现倍增。强化资源高效配置,进一步创新园区管理体制和运营机制,完善园区道路、能源、通信等配套设施,将最好的资源配套给最优质的企业,提升园区承载能力和产业层次。二是高质量发展乡村振兴示范区。围绕6.46万名贫困人口脱贫、142个贫困村退出和整县摘帽的目标任务,按照“一超六有”“一低五有”“一低三有”标准,全面补齐贫困村、贫困户基础短板,大力实施“产业扶贫”“旅游扶贫”等多种扶贫模式,带动贫困群众稳定脱贫、持续增收。结合优势旅游资源和现有特色产业,着力构建“一带三片”的乡村产业发展格局,积极探索独具阆中特色的乡村振兴道路。三是高质量发展改革创新先行区。紧紧围绕重要领域和关键环节改革,着力推动国有企业市场化、实体化发展,加大财税金融改革力度,积极破解经济社会发展瓶颈制约。扎实推进新型城镇化试点、扩权强镇试点、支持农民工等人员返乡创业试点、百镇建设试点等7项国省改革试点任务,扎实推动各项改革试点项目出成效、出特色、出经验。


来源:民进南充市委员会